Nuevo impuesto a los juegos en línea amenaza la sostenibilidad del sector regulado en Colombia

La reciente decisión del Gobierno Nacional de imponer un IVA del 19% sobre los depósitos de los jugadores en plataformas de apuestas en línea podría afectar gravemente la sostenibilidad del sector y reducir los recursos destinados a la salud pública. Así lo revela un estudio del Observatorio de Transformación Digital de la Universidad del Rosario, que advierte sobre los riesgos económicos y regulatorios de esta medida.

Impacto en el sector y en la financiación de la salud

Colombia ha sido un referente en la regulación de los juegos en línea desde la expedición del Acuerdo 04 de 2016, permitiendo la operación de 15 empresas autorizadas. En 2023, el sector generó ingresos netos (GGR) de 2.7 billones de pesos y aportó más de 420 mil millones de pesos en derechos de explotación, recursos destinados al sistema de salud pública.

Sin embargo, el estudio evidencia que la nueva carga tributaria podría provocar una migración masiva de jugadores hacia plataformas ilegales, reduciendo el recaudo fiscal y afectando directamente los fondos para la salud. La experiencia internacional demuestra que esquemas impositivos excesivos han llevado a efectos adversos en mercados como Alemania y Francia, donde las apuestas ilegales aumentaron significativamente tras la implementación de impuestos elevados.

Errores en la estimación del impacto económico

El análisis también señala que las estimaciones oficiales del Gobierno han sobrevalorado el impacto del sector en la economía, calculándolo en un 4.5% del PIB basándose en el turnover total de apuestas (45 billones de pesos). No obstante, la metodología correcta, utilizada en mercados internacionales y respaldada por normas contables como la NIIF 15, indica que la contribución real del sector al PIB es solo del 0.17%.

Llamado a una regulación sostenible

El informe recomienda adoptar un modelo de tributación basado en ingresos netos, como en Reino Unido y España, que garantice la sostenibilidad del sector y el recaudo fiscal sin incentivar la ilegalidad. Además, subraya la importancia de mejorar los mecanismos de control y supervisión tecnológica para bloquear plataformas no reguladas.

Descargue el informe aquí.

Asojuegos continuará monitoreando los efectos de esta política y trabajando en conjunto con las autoridades para promover una regulación equilibrada que proteja la industria legal y asegure los recursos para la salud pública.